世界同胞会議は2006年10月24〜25日にサンクトペテルブルクのタウリデ宮殿で開催されました。議会の目的は、同胞の統合、法的権利と利益の保護、ロシア語圏および民族文化的アイデンティティの維持を目的とした効果的なソリューションを開発することでした。主なタスクは、同胞との相互作用を質的に新しいレベルにすることです。
議会には、世界78か国から約600人の外国人同胞が出席し、ロシア連邦の立法および行政当局の長、ロシアの多くの地域、宗教団体、公的機関、研究機関、およびメディアも出席しました。ゲストの中には、ロシア首長国連邦のセルゲイ・トカレフ総裁があり、アブダビのロシア大使館（UAE）の推薦で議会に参加しました。
フォーラムでの主な議論は、最近ロシアで採択された3つの主要文書-2006-2008年の海外同胞との作業プログラム、連邦ターゲットプログラム "ロシア語（2006-2010）"および自主的第三国定住支援国家プログラム海外に住んでいるロシアの同胞。多くの国のロシアのディアスポラの代表は、同胞の問題に関連するすべての問題において、ロシアの真のパートナーであるロシア同胞の調整委員会、海外同胞政府委員会の創設を提案しました。
ロシアのウラジミール・プーチン大統領が世界に住む同胞の国際会議で開会の挨拶をする
こんにちは、親愛なる友人、ご列席の皆様！
サンクトペテルブルクで皆さんに挨拶しましょう。
ここでは、ロシアのディアスポラの多国籍で多面的な世界を代表し、ロシアと密接につながり、その歴史、文化、言語以外の自分を考えていない何百万人もの人々の利益を代表しています。
ここに、世界の78カ国からの世界中からの同胞がいます。ロシアとの関係強化へのあなたの貢献は本当に貴重です。あなたはこの活動をあなたの強さと時間だけでなく、知識と時には資本だけでなく与えます-あなたは心を与え、あなた自身の、深く個人的な選択によってそれをします。
すぐに発言しなければならないのは、同胞との相互作用、同胞の権利の支持と保護は私たちの国の優先事項の一つであり、このアプローチは私たちの国の発展の論理によって決定されます。
ロシアがより強く、より成功すればするほど、海外のディアスポラとの接触はより緊密になり、そしてもちろん、海外の同胞の声はより強力で影響力のあるものになります。
今日、ここで特に懸念される問題について説明します。それらのほとんどはおなじみです。私たちはそれらを解決するために努力しています。この目的のために、最も重要な決定と最も重要な文書が最近採用されました。
10月上旬、政府は3年間の海外同胞との協力プログラムを承認しました。それは、現代の要求、ニーズ、同胞のニーズを考慮に入れ、世界中で実際にサポートを提供することを可能にします。
ここでの主な分野は、同胞の権利の法的保護、子どもの余暇の組織化、退役軍人の処遇、教育的および方法論的文献の供給、ロシアの劇場の支援、教師の再教育、およびメディアで働く人々です。
今年ロシアはこれらの目的のために323百万ルーブルを割り当て、来年は342百万ルーブルを割り当てました。これは2000年のほぼ7倍です。
これまでのところ、これはそれほどお金ではありません。ただし、それらを最も効率的な方法で使用することが重要です。さらに、将来的には、慎重に設計された特定のプロジェクトに資金を配分し、かなり控えめな予算に合わせてイベントをカスタマイズするのはより論理的です。
今日、私はロシアへの同胞の自発的再定住の問題についてさらに詳しく述べたいと思います。ご存知のように、今年6月に対応する州のプログラムが採択されました。
それは、ロシアに戻るというそのような決定をした同胞に機会を提供します。彼らは、法的および社会的地位の登録、仕事の提供、地方自治体および年金サービス、就学前、学校、および職業教育を含む、移転と初期の手配で支援されます。
次の2007年に、プログラムの初期フェーズが開始されます。これらの目的のために、46億ルーブルが連邦予算から割り当てられます。
ロシア連邦の12の地域は移民を受け入れる準備ができています：これらはクラスノヤルスク、プリモルスキー、ハバロフスク準州、アムール、イルクーツク、カリーニングラード、カルーガ、リペツク、ノボシビルスク、タンボフ、トヴェリ、チュメニ地域です。これらの地域の当局は、承認のために具体的な提案をすでに政府に提出しています。彼らには、移民とその家族の雇用のための措置と、明確に定義された社会的支援パッケージを含めるべきです。
海外では、第三国定住プログラムはロシアの領事事務所と連邦移民局の代表事務所によって実施されます。しかし、彼らはあなたの組織の助けを必要とします。結局のところ、あなたは人々自身と彼らのニーズと彼らが住んでいる状況の両方をよく知っています。そして、ロシアへの移住を決定した人々に支援を提供します。
私たちは完全によく理解し、理解しています。圧倒的多数のロシア人とロシアの他の先住民族の代表者は、自分の自由意志ではなく海外にいることに気づきました。私たちは、故国に戻りたい人を助けるためにあらゆることをします。同時に、私はこれについてすでに公に話していることを強調したいと思います。このプログラムは、すべての同胞を今日のロシア連邦の領土に引きずり込むことを目指していません。これを行う人に選択する権利と機会のみを提供する必要があります
また、CIS諸国からの同胞の利益に大きく影響する労働移動のトピックについても触れたいと思います。不法労働移民と戦うために-私はこれを言わなければなりません、誰もが私を理解すると思います。しかし、同時に、ロシア連邦の領土に住み、働く人々を合法化するための手続きを簡素化し、ここで合法的に働き、住む能力を簡素化します。
翌年の1月15日から、ロシアに滞在して就職する許可を得るための体制が大幅に簡素化されます。同時に、雇用主の責任が増し、不必要な管理上の障壁が取り除かれます。
親愛なる友人！
今日の最も重要で差し迫ったトピックの1つは、ロシア語の保存、開発、教育です。ロシア語を話すスペースを確保することは、お客様とのやり取りの優先事項の1つです。多くの国でロシアの教育システムが解体されていることを心配しています。さらに、今日、ロシアの劇場、図書館、文化センターは、財政的および人的性質のものを含む困難に直面しています。
旧ソビエト諸国が自国語を強化することを願っています。これはごく自然なことです。そして、私たちはこれを理解しているだけでなく、ロシア連邦でこれらの言語の開発を支援するなど、これを促進し支援するために最大限の努力をします。しかし同時に、これらの国々では、協力の自然な基盤として、旧ソビエトの人々の間の関係と友情の発展のために、ソビエト連邦時代からの共通の遺産としてロシア語の発展を支援することを期待しています。
ロシア語の連邦プログラムがロシアで採用されたことをお知らせします。その機能が完全に要求されることを願っています。特に、ロシア語を普及させ、さまざまな形式の学習をサポートするため。
また、同胞がロシア語で教育を受けるための条件を追加する予定です。私たちは、ロシアの大学に留学するための政府の割り当てと奨学金を増やすことについて話しているだけでなく、私たちの大学や他の教育機関と連絡を取りながら、プログラムの下で支援を受けて働く外国の教育機関を支援しています
深刻な問題は、同胞の権利と自由の遵守です。彼らの保護に貢献することは私たちの道徳的義務であり、私たちは常にそれを実現するよう努めます。
私たちは、他の国々と同様に、互いの利益を考慮に入れるという普遍的に認められた原則に導かれています。これは、同胞の権利と利益の確保にも当てはまります。
私は、ラトビアとエストニアの大規模な無国籍の有名な事実に言及せざるを得ません。約60万人のいわゆる非市民があります。これらの国の永住者です。これらの州の当局が時代遅れのアプローチの慣性を破り、実際に汎ヨーロッパの法的基準への準拠を開始することを保証する必要があります。これらの複雑な問題をすべて解決するには、積極的かつ統合的な参加が非常に重要です。
しかし、今日存在する同胞の組織の断片化と断片化により、まず第一に、あなた自身の権利を擁護することが妨げられることがあります。そして私は、主な課題の1つは意見の不一致を克服し、統一を目指して取り組むべきだと考えています。
私は、会議中に同胞の調整評議会を作成することを計画していることを知っています。評議会は同胞の統合に貢献するため、これはもちろん重要な決定です。このアイデアは便利で合理的だと思います。評議会と海外同胞政府委員会、ロシア連邦外務省、およびロシアの地方当局との間で、実用的な協力を確立することが遅滞なく必要です。
また、ロシア連邦公会議室での代表の問題を提起していることも知っています。私はそのようなイニシアチブをタイムリーに実行できると考えています。これを行う方法について考えます。
同胞との接触におけるより積極的な地位は、ロシアの企業によって取られる可能性があります。現在の会議の枠組み内のいくつかのイベントは、ロシアの企業が後援しています。そして、これは良いスタートです。私たちは、ビジネスコミュニティが実際にロシア語の出版物、教育、文化プログラム、および海外の同胞の組織に支援を提供することを願っています。
また、文化的および人道的関係を強化する上での宗教宗派の特別な役割に注目したいと思います。
多くのロシアの地域も同胞と実り多い協力をしています。その中で最も成功しているのはモスクワ、サンクトペテルブルク、バシコルトスタン、タタールスタン共和国です。このような連絡先は、共同プロジェクトの実施に大きな可能性をもたらします。しかし、最高の計画のいずれかは無関心、赤テープ、赤テープおよび無責任によって無効にすることができます。特定の問題を解決しようとしている1人の役人だけが、膨大な数の人々の信頼と希望を破壊できる場合があります。もちろん、私はこれらの言葉をあなたに向けるのではなく、まず私自身の装置、政府、地域当局に向けます。
忘れてはならないのは、同胞との対話が途切れることがないことです。それは、一定の結果指向の仕事です。そして今、政府のすべてのレベルは、問題の客観的で実際的な側面に焦点を合わせることが義務付けられています。今日の会議での実質的な議論が、新しい有用な結論と解決策につながることを願っています。
親愛なる友人！
あなたの会議は、新しいロシアの祝日である11月4日に祝われる国民統一の日の少し前に開催されます。この日は、もちろん、ロシアの多国籍人民だけでなく、海外の何百万人もの同胞も団結し、いわゆるロシア世界全体を団結させます。私たちは本当に団結しており、この団結を妨げる国境や障壁はありません。共通の目標は1つだけです。この統一をさらに強化することです。
ご清聴ありがとうございました。会議の成功をお祈りします。
